24/03/2007
Vivienda única: proyecto de ley nacional antiembargos


El vigente régimen de bien de familia impide que las propiedades así inscriptas puedan terminar bajo el martillo de remate, excluyéndolas de la posibilidad de constituirse como garantías de préstamos de todo tipo.

Un proyecto de ley que presentó el oficialismo en la Cámara de Diputados de la Nación plantea que toda vivienda familiar única tenga esa condición, y que -por el contrario- quienes deseen utilizar esa propiedad para obtener créditos deban realizar un trámite de excepción.>

La iniciativa corresponde -entre otros diputados nacionales de la mayoría- al jefe de la bancada (y precandidato a gobernador) Agustín Rossi y al también santafesino Oscar Lamberto, que dijo al diario Ámbito Financiero que en la provincia de Santa Fe hay 20 mil propietarios de viviendas familiares únicas sobre los que existe la posibilidad de perder el techo "por los remates surgidos de deudas que acarrean desde los años '90".>

El tercer artículo de la ley a debatir aclara, sin embargo, que "cuando la adquisición del bien inmueble fuera a plazos con gravámenes sobre la misma en garantía de pago, de obligaciones de hacer o se tratare de la nuda propiedad con usufructo, quedará constituido bajo el Régimen de Bien de Familia, al momento de cancelar la deuda o de cesar los derechos que recaigan sobre la misma", lo que significa que para las casas que hoy sufren la posibilidad del remate la eventual sanción de la ley no tendría efectos inmediatos.>

En Santa Fe, una ley provincial que se prorroga cada fin de año evita que baje el martillo sobre las viviendas únicas prendadas en créditos que fueron tomados en dólares durante el uno a uno.>

Cambios
Los legisladores por Buenos Aires, Luis Cigogna, y por Salta, Juan Manuel Urtubey, completan la nómina de firmantes, del texto que figura entre los últimos sellados por mesa de entradas, según el sitio oficial de Internet de la Cámara. El despacho fue girado a las comisiones de Legislación General y de Familia, Mujer, Niñez y Adolescencia.

El primer artículo propone que "todo bien inmueble adquirido a título gratuito u oneroso, como vivienda única, cuyo valor no exceda las necesidades de sustento y vivienda de su familia, se presumirá constituido bajo el Régimen de Bien de Familia, establecido por la ley 14.394".>

Esa es la norma que en 1954 -junto con otros derechos- fijó la protección sobre las viviendas destinadas exclusivamente al uso familiar, a fin de evitar su potencial pérdida por embargos o debido a su uso como garantías en préstamos.>

La ley propuesta por Lamberto y Rossi denomina vivienda única "a la propiedad donde conviven el propietario y su cónyuge, o concubino, sus descendientes o ascendientes o hijos adoptivos".>

Además, plantea la modificación del artículo 35 de la ley N° 14.394 que, de aprobarse el texto propuesto, quedará redactado de la siguiente forma: "La constitución de `Bien de Familia' produce efecto a partir de la escrituración del bien inmueble sea a título gratuito u oneroso, como vivienda única". >

En caso que el adquirente desee desafectarlo del Régimen de Bien de Familia, "deberá manifestarlo ante el Registro de la Propiedad Inmueble de la Jurisdicción correspondiente a la ubicación del inmueble".>

El precio de la ignorancia
"Esta ley tiende a proteger el bien familiar, generalizando el concepto de Bien de Familia, en el entendimiento que a pesar de la existencia de una ley especial (N° 14.394), son muchos los que desconocen sus beneficios, no saben o no pueden hacer los trámites, y no pocas veces pagan con brutales desalojos, la ignorancia del derecho", dicen en la fundamentación los autores de la iniciativa.

"El régimen de Bien de Familia tiene un doble objetivo: por un lado económico, salvaguardar un patrimonio o una parte del patrimonio que interesa a la familia, y por el otro social, en cuanto a que propende al mantenimiento de la familia bajo un mismo




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